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高新技术企业认定

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新政策下申请高新技术企业遇到的问题：

（一）研发费用是否按项目建立辅助账？
（二）科技成果转化是否符合要求？
科技成果转化平均每年需5项以上
（三）新政策下，知识产权评分标准？
现有知识产权是否满足申请高新的需求？
（四）研究开发组织管理水平与成长性指标是否符合要求？
1、新的政策下，企业研发人员是如何统计的？
2、新政策下，是如何定义增长性指标的？
（五）如何应对抽查？
1、什么是高新技术企业税收优惠备档材料，为什么企业必须具有？
2、获得高新技术企业后，什么情况你肯定会被抽查，如何应对？
3、企业每年为什么必须填写高新技术企业情况发展表？

　客户痛点分析

　　一、企业的管理和财务人员对高新技术政策理解不透彻，或只是为取得高新企业资质而做高新技术认定。

　　二、企业的财务部门与研发部门在管理上存在脱节，各自为政，研发资料、数据不完善、不真实。

　　三、归集的高新收入，研发投入不准确、核算不规范。

　　四、企业的管理人员往往将高新技术认定工作交给财务人员去做，而财务人员的专业素质参差不齐，出现协调能力、执行能力不足。

　　提供全程跟踪服务

　　接受企业委托，委派具备资格的相关人员，依据《认定办法》和《工作指引》客观公正地对企业的研究开发费用和高新技术产品（服务）收入进行专项审计或鉴证，出具专项报告。

　　一．事前对企业进行政策指导和咨询，进行相关人员培训，规范健全企业财务核算制度；

　　二．事中指导企业的内控管理，进行相关节点控制，以防范税务风险；

　　三．事后为提供企业程序服务，为企业申报、备案等后续事项提供有效的服务。

国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业认定管理办法》规定，国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。如果企业申请的国家高新企业认定或者深圳高新企业认定超过三年时间，可以进行申请高新复审，即高新重新认定。
2021年国家高新技术企业申报时间：
（一）第一批网上申报时间安排：2021年
（一）第一批纸质材料受理时间：2021年
（二）第二批网上申报时间安排：2021年
（二）第二批纸质材料受理时间：2021年
企业须在上述时间内完成相关申报手续，逾期申请将不予受理：咨询电话：400 005 0707。
高新技术企业认定条件及要求：
（一）企业申请高新技术企业认定时须注册成立一年以上；
（二）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：

发明专利、植物新品种、国家新药、国家级农作物品种、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权1件以上；
实用新型专利8件以上；
非简单改变产品图案和形状的外观设计专利（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）或者软件著作权8件以上；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域目录2016》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。）
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请高新认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为；
高新技术企业申报注意事项：
国家高新技术企业认定申请需要提前6个月的前期辅导以及资料准备工作，请需要申请2021年第一批国家高新企业认定的企业尽快与我们联系，以便能及时做好申请准备。
高新技术企业认定申报流程：

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
（一）登录深圳市科技业务管理系统在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件；
（二）科技成果转化、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检测报告等相关材料复印件；
（三）知识产权相关材料（知识产权证书及反映技术水平的证明材料、参与制定标准情况等，知识产权权属人应为申请企业）、科研项目立项证明（已验收或结题项目需附验收或结题报告）、科技成果转化（总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明）、研究开发组织管理（总体情况与四项指标符合情况的具体说明）等相关材料复印件；
（四）经具有资质的沃德会计师事务所出具的近三个会计年度的财务会计报告原件（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
（五）企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位等；
（六）符合条件的中介机构沃德税务师事务所出具的企业近三个会计年度研究开发费用，和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告原件，并附研究开发活动说明材料。
（七）近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表主表及附表复印件；
（八）上年度与高新技术产品（服务）相关的代表性的销售合同与发票复印件。
以上材料A4纸双面打印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装），在书脊处注明公司名称及申请年度，书面申请材料只需1份。对涉密企业，须将申请认定高新技术企业的申报材料做脱密处理，确保涉密信息安全。
申报企业只需要在申请书封面和承诺书加盖企业公章，申请材料整体加盖骑缝章，申请材料其他页不需要申报企业盖章。中介机构只需要在以下表格盖章处盖章，其他页不需要中介机构盖章：
1.“七、企业研究开发活动汇总表”；
2.“八、企业年度研究开发费用结构明细表”；
3.“九、上年度高新技术产品（服务）汇总表”。

高新技术企业评分标准：
1、核心自主知识产权 30分
企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。[说明]


序号	指标	分值
1	技术的先进程度	≤8
2	对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用	≤8
3	知识产权数量	≤8
4	知识产权获得方式	≤6
5	（作为参考条件，最多加2分）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况	≤2

（1）技术的先进程度A. 高（7-8分）     B. 较高（5-6分）C. 一般（3-4分）     D. 较低（1-2分）E. 无（0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A. 强（7-8分）     B. 较强（5-6分）C. 一般（3-4分）     D. 较弱（1-2分）E. 无（0分）
（3）知识产权数量A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）C. 3～4项    （Ⅱ类）（3-4分）D. 1～2项    （Ⅱ类）（1-2分）E. 0项   （0分）
（4）知识产权获得方式A. 有自主研发（1-6分）B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)A. 是（1-2分）B. 否（0分）
(知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。知识产权有多个权属人时，应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书；)　
注：如果要拿到30分，必须要有7个软件著作权登记证书或者6-7个外观设计专利或者1-2个发明专利或者6-7个以上实用新型专利。
2、科技成果转化能力 30分
依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
  科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。(成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料；)
   由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A. 转化能力强， ≥5项（25-30分）
B. 转化能力较强，≥4项（19-24分）
C. 转化能力一般，≥3项（13-18分）
D. 转化能力较弱，≥2项（7-12分）
E. 转化能力弱， ≥1项（1-6分）
F. 转化能力无，    0项（0分）
注：如果要拿到30分，必须要有18个技术开发合同或者18个技术服务合同或者18个销售合同（分别针对不同产品）
3、研究开发的组织管理水平 20分
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。
（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）
（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）
（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）
　　注：以上4个小项全部齐全后，才能拿到20分
4、成长性指标 20分
此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率、销售收入增长率指标进行评价，具体计算方法如下：
　　净资产增长率=1/2 （第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产）－1，；
　　净资产=资产总额-负债总额；
    资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
　　销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1，；
        企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

    以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。

　　注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分
国家重点支持的高新技术领域：