西部大开发优惠政策审核备案
作为国家西部大开发的重要税收优惠政策之一，减按15%优惠税率征收企业所得税的政策一直以来备受关注，而享受该优惠政策的重要前提，就是企业所属产业须被纳入西部地区鼓励类产业目录。西部地区符合条件的企业可以享受15%的优惠税率，相当于企业所得税名义税负降低了40%。因此，准确判定是否属于鼓励类产业，对企业而言非常重要。
沃德税务进行了认真研究，总结出判定“三步法”。
第一步，把握大方向。
从产业结构层面讲，欲享受优惠的企业，决不能属于“限制类”和“淘汰类”产业。
第二步，查找子范围。
《产业结构调整指导目录》和《鼓励外商投资产业目录》均按行业进行分类，这也为企业“对号入座”提供了便利。
第三步，抓住小细节。
现有《产业结构调整指导目录》和《鼓励外商投资产业目录》的表述都较为宏观，如果企业实在把握不好，可电话18847703001进行咨询。
沃德税务提醒，税务机关在后续管理中，不能准确判定企业主营业务是否属于国家鼓励类产业项目时，可提请发展改革等相关部门出具意见。
目前，企业享受西部大开发税收优惠的方式为“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”。备案制对企业的税务管理要求更加严格。为有效避免税务风险，企业需要同时满足形式要件和业务实质要求，并留存足够的相关资料备查。
从形式要件方面讲，企业应对照《国家税务总局关于发布修订后的〈企业所得税优惠政策事项办理办法〉的公告》(国家税务总局公告2018年第23号)的具体规定，留存相关资料。一般来说，相关企业需要留存审计后的财务报表、收入明细表以及享受税收优惠情况说明等资料;同时还需根据生产经营情况，准备相关资料。
在业务实质方面，考虑到混业经营在当下十分普遍，企业须对应加强合同和发票管理。据了解，税务机关往往会根据企业签订的合同和开具的发票，具体判断企业的主营业务是否属于鼓励类产业，同时也会关注收入占比是否符合70%的要求。
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